ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании платных образовательных услуг государственным учреждением образования «Средняя школа №15 г. Минска»,
порядке планирования, учета и использования средств,
получаемых от приносящей доходы деятельности
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение о платных услугах в ГУО «Средняя школа №15 г. Минска», разработано в соответствии с:
Кодексом об образовании Республики Беларусь от 13.01.2011 № 243-З (ред. от 18.07.2016 N 404-З);
Налоговым Кодексом Республики Беларусь от 29.12.2009 № 73-З (с изм. от 27.12.2010 № 679);
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 (ред. от 19.05.2017 № 371) «Об утверждении положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации»;
Постановлением Министерства Образования Республики Беларусь от 21.07.2011 № 99 (ред. от 28.04.2018 № 30) «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования»;
Инструкцией о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.10.2013 № 66;
Законом Республики Беларусь от 10.05.1999 № 255-З (ред. от 11.07.2014 № 192-З) «О ценообразовании»;
Уставом учреждения образования;
Положением об оказании платных образовательных услуг в учреждениях образования Ленинского района г. Минска, порядке планирования, учета и использования средств, получаемых от приносящей доходы деятельности;
Иными актами законодательства.
1.2. ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» имеет право оказывать платные услуги в соответствии с действующим законодательством, с Кодексом Республики Беларусь об образовании, а также, если Уставом учреждения образования такая деятельность предусмотрена и определены виды данной деятельности.
1.3. Сфера оказываемых платных услуг определяется наличием спроса населения, уровнем жизни, интересами отдельных групп населения, реальными возможностями удовлетворения спроса (состоянием материально-технической базы учреждения, наличием квалифицированных кадров).
1.4. При утверждении Положения об организации и осуществлении платных образовательных услуг ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» обязано руководствоваться настоящим Положением.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
2.1. Образовательные услуги на платной основе, оказываемые ГУО «Средняя школа №15 г. Минска», осуществляются по программам дополнительного образования за счет внебюджетных средств. Это могут быть средства родителей, сторонних организаций, частных лиц.
2.2 Оказание платных образовательных услуг не может наносить ущерб или ухудшать качество предоставления основных образовательных услуг.
2.3. ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» самостоятельно определяет возможности и объём оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и кадровых ресурсов, спроса на соответствующие услуги.
2.4. Платные образовательные услуги могут оказываться только с согласия заказчика (законных представителей учащегося и лиц их заменяющих) и на основе письменного заявления и договора.
2.5. Требования к оказанию платных образовательных услуг определяются по соглашению сторон.
2.6. Нагрузка, продолжительность учебного занятия и перерывы между ними на учащегося определяется с учетом запросов законных представителей в соответствии с требованиями Санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.
2.7. Предоставление образовательных услуг на платной основе в ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» оформляются договором между заказчиком и учреждением образования (далее исполнителем), которым регламентируются условия и сроки их оказания, стоимость услуг и порядок расчетов, права, обязанности и ответственность сторон.
2.8. ГУО Средняя школа №15 г. Минска» должно обеспечить оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с условиями договора об оказании платных образовательных услуг.
2.9. ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» должно обладать соответствующей материально-технической, учебно-методической базой, способствующей созданию условий для качественного предоставления платных образовательных услуг без ущемления реализации основной образовательной деятельности, в соответствии с требованиями СанПиН, гарантирующими охрану жизни и безопасности здоровья потребителя (заказчика).
Для предоставления платных образовательных услуг допускается использовать учебные и другие помещения учреждения образования в часы, не предусмотренные расписанием учебных занятий в рамках основной образовательной деятельности.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
3.1. При наличии условий в ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» для организации платных образовательных услуг необходимо:
3.1.1. Изучить спрос на платные образовательные услуги и определить предполагаемое количество потребителей.
3.1.2. Создать условия для проведения платных образовательных услуг, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.
3.1.3. Утвердить план и программу.
3.1.4. Издать приказ об организации конкретных видов платных образовательных услуг, определяющий кадровый состав, занятый предоставлением этих услуг, назначении должностных лиц, ответственных за выполнение организационно-методических и обслуживающих функций.
Приказом руководителя ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» может прекращаться деятельность платных образовательных услуг в связи с выбытием более 25% учащихся по причине нерентабельности.
3.1.5. Разработать должностные инструкции работников, осуществляющих платные услуги.
3.1.6. На платной основе могут организовываться и проводиться:
1) групповые занятия;
2) индивидуальные занятия.
В летний период физкультурно-оздоровительные услуги на платной основе могут осуществляться в зависимости от запросов законных представителей учащихся.
3.1.7. Заключить договоры об оказании платных услуг с работниками, выразившими желание в свободное от основной работы время выполнять обязанности по предоставлению платных образовательных услуг. Для оказания платных образовательных услуг исполнитель может привлекать специалистов из других учреждений, организаций путем заключения договоров возмездного оказания услуг с оплатой за счет средств, получаемых от оказания платных образовательных услуг.
3.1.8. Организовать раздельный учет рабочего времени педагогических работников, ведущих основную образовательную деятельность, и педагогических работников, оказывающих платные образовательные услуги.
3.1.9. Обеспечить заказчика (потребителя) до заключения договора бесплатной, доступной и достоверной информацией об учреждении и платных образовательных услугах.
Информация, доводимая до заказчика (потребителя) должна находиться (размещаться) в удобном для обозрения месте и содержать следующие сведения:
полное наименование и место нахождения исполнителя;
виды платных образовательных услуг, в том числе перечень услуг, который включен в договор;
стоимость платных образовательных услуг в соответствии с утвержденным прейскурантом цен (тарифов);
форму договора на оказание платных образовательных услуг;
сведения о режиме работы учреждения, режиме предоставления платных образовательных услуг (расписание, график работы).
3.2. Исполнитель обязан предоставить по требованию заказчика (потребителя) для ознакомления:
Устав;
образец договора на оказание платных образовательных услуг;
другие относящиеся к договору и соответствующей образовательной услуге сведения по просьбе заказчика (потребителя).
ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» сообщают заказчику (потребителю) любые сведения, касающиеся договора и платной образовательной услуги.
3.3. Способами доведения информации до заказчика (потребителя) могут быть: объявления, в том числе на сайте учреждения.
3.4. Договор на оказание платных образовательных услуг заключается в соответствии с Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля 2011 г. № 99 (ред. от 28.04.2018 № 30) «Об утверждении типовых форм договоров в сфере образования».
3.5. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у исполнителя, другой - у заказчика (потребителя).
3.6. Заказчик (потребитель) обязан оплатить предоставляемые образовательные услуги в порядке и в сроки, указанные в договоре.
3.7. Объем оказываемых платных образовательных услуг и их стоимость в договоре определяются по соглашению между исполнителем и заказчиком (потребителем).
3.8. Договор с заказчиком (потребителем) на оказание платных образовательных услуг заключается в каждом конкретном случае персонально, на определенный срок и должен предусматривать характер услуги, размер и условия оплаты услуги, права и обязанности договаривающихся сторон, порядок изменения и расторжения договора, порядок разрешения споров, особые условия. В течение оговоренного периода возможно заключение дополнительных соглашений к договору по стоимости обучения.
Договор на оказание платных образовательных услуг расторгается в одностороннем порядке в случаях:
1) несвоевременной оплаты;
2) не поступлении оплаты при перерасчете стоимости платных образовательных услуг.
3.9. Исполнитель заключает договор с заказчиком (потребителем) при наличии возможности оказать запрашиваемую платную образовательную услугу и не вправе оказывать предпочтение какому-либо физическому лицу в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.
Договоры на оказание платных образовательных услуг регистрируются в книге регистрации договоров. Книга регистрации хранится в ГУО «Средняя школа №15 г. Минска». Форма утверждается руководителем учреждения образования.
ГЛАВА 4
ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
4.1. Формирование цен (тарифов) на платные образовательные услуги основано на принципе полного возмещения затрат учреждению, оказывающему платные услуги, при котором цена складывается на основе стоимости затраченных на ее осуществление ресурсов.
Цены (тарифы) рассчитываются на основе плановых затрат, всех видов установленных налогов, платежей в соответствии с налоговым и бюджетным законодательством.
4.2. При формировании цен на платные услуги учитываются следующие виды затрат:
оплата труда рабочих и служащих (в том числе премирование);
начисление на оплату труда;
приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
оплата коммунальных услуг;
прочие текущие расходы;
рентабельность.
Освобождаются от налога на добавленную стоимость обороты по реализации образовательных программ дошкольного и общего среднего образования на территории Республики Беларусь (подпункты 1.28 и 1.28-1 пункта 1 статьи 94 Налогового кодекса Республики Беларусь (особенная часть)).
При планировании стоимости услуги расчет производится на группу учащихся. Определение оплаты на одного учащегося осуществляется путем деления данной стоимости на расчетное количество человек, входящих в группу.
Рентабельность при формировании цен на платные образовательные услуги должна составлять не более 40% к плановым затратам.
4.3. Расчет цены платных услуг составляется централизованной бухгалтерией управления по образованию администрации Ленинского района г.Минска.
4.4. Расчет стоимости платных образовательных услуг может корректироваться в течение учебного года в связи с увеличением заработной платы работников, увеличением стоимости коммунальных услуг и других расходов, необходимых для обеспечения процесса обучения, в соответствии с действующим законодательством.
В случае несогласия законных представителей учащихся с изменением стоимости платных образовательных услуг, они оказываются на прежних основаниях до окончания периода (месяца), за который была произведена оплата с последующем расторжением договора в одностороннем порядке.
4.5. Цены (прейскурант цен) на платные образовательные услуги, утверждаются начальником управления по образованию администрации Ленинского района г. Минска.
Стоимость платных образовательных услуг формируется согласно калькуляции и утверждается руководителем «Средняя школа №15 г. Минска».
4.6. Оплата заказчиками (потребителями) платных образовательных услуг осуществляется через отделения банковской системы или терминалы в сроки, указанные в договоре на расчетный счет управления по образованию администрации Ленинского района г.Минска.
Не допускается взимание наличных денег.
4.7. Руководитель учреждения образования вправе самостоятельно в каждом отдельном случае (с учетом конкретных обстоятельств) решать вопрос о том, являются ли те или иные причины отсутствия учащегося в учреждении уважительными.
В случае болезни ученика или педагога дополнительного образования, плата за этот период не взимается. Излишне начисленная плата учитывается в последующих платежах.
Также в учреждении образования может осуществляться перенос занятий согласно приказа руководителя учреждения образования. За оплаченные, но не использованные платные образовательные услуги без уважительной причины, денежные средства, перечисленные на счет управления по образованию, не возмещаются.
4.8. Руководитель учреждения образования вправе самостоятельно освобождать от оплаты на 50% детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов, на 100% детей сотрудников государственного учреждения образования.
Положением учреждения образования могут быть предусмотрены иные условия предоставления льгот, с учетом возможностей учреждения.
Данная льгота предоставляется на основании письменного заявления законного представителя учащегося, с которым заключен договор по оказанию платных образовательных услуг. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления льгот.
4.9. Заработная плата педагогам дополнительного образования определяется исходя из фактически отработанного времени согласно табеля учета рабочего времени, который ежемесячно предоставляется учреждением в централизованную бухгалтерию при управлении.
ГЛАВА 5
ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
5.1. Доходы, получаемые от реализации платных услуг, расходуются в соответствии с действующим законодательством. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.07.2013 № 641 (ред. от 19.05.2017 № 371) «Об утверждении положения о порядке формирования внебюджетных средств, осуществления расходов, связанных с приносящей доходы деятельностью, направлениях и порядке использования средств, остающихся в распоряжении бюджетной организации». Инструкцией о порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций, утверждённой постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 17.10.2013 № 66. Положением о распределении средств от приносящей доходы деятельности.
5.2. Бухгалтерский учет доходов от платных услуг ведется централизованной бухгалтерией управления по образованию администрации Ленинского района г. Минска, согласно заключенным договорам на бухгалтерское обслуживание.
Отчисления централизованной бухгалтерии и группе централизованного хозяйственного обслуживания за сопровождение учета платных образовательных услуг производятся ежемесячно по каждому учреждению в размере 2% от общей суммы доходов.
Отчисления управлению по образованию на хозяйственные расходы производятся ежемесячно по каждому учреждению в размере 3% от общей суммы доходов.
5.3. Использование внебюджетных средств осуществляется по каждому виду приносящей доходы деятельности в пределах утвержденных смет и фактического поступления доходов. Не использованные в отчетном периоде средства изъятию не подлежат и используются в последующих периодах в установленном порядке.
5.4. По результатам приносящей доходы деятельности не более 40% от суммы превышения доходов над расходами, остающейся в распоряжении организации, направляется на дополнительные выплаты стимулирующего характера работников учреждения образования. Оставшиеся средства направляются на развитие материально-технической базы.
При этом внебюджетные средства материального поощрения могут использоваться на премирование и оказание материальной помощи работникам, учащимся, установление надбавок работникам за высокие творческие и производственные достижения в труде. Премирование работников и установление им надбавок производится в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь (Постановление Министерства труда Республики Беларусь № 6 от 21.01.2000).
Внебюджетные средства на укрепление материально-технической базы учреждений образования используются на текущие расходы (коммунальные услуги, услуги транспорта, услуги связи и другие расходы, связанные с основной деятельностью) при отсутствии либо недостаточности бюджетных ассигнований.
ГЛАВА 6
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН И КОНТРОЛЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ПЛАТНЫХ УСЛУГ
6.1. ГУО «Средняя школа №15 г. Минска» оказывает платные образовательные услуги в порядке и в сроки, определенные договором.
6.2. Заказчик (потребитель) платных образовательных услуг обязан:
оплатить стоимость услуги в сроки, указанные в договоре;
выполнять иные требования, предусмотренные договором.
6.3. Кроме ответственности перед заказчиком (потребителем), учреждения образования несут ответственность:
за жизнь и здоровье учащихся во время оказания платных образовательных услуг;
за нарушение прав и свобод учащихся и работников;
за соблюдение законодательства о труде и охрану труда;
за иные действия и бездействия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
6.4. Руководитель учреждения несет персональную ответственность:
за соблюдение действующих нормативных документов в сфере оказания платных образовательных услуг, при заключении договоров на оказание этих услуг;
за организацию и качество платных образовательных услуг;
за результативность и целевое использование денежных средств, полученных от оказания платных образовательных услуг;
за иные действия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Образовательные услуги организуются по запросам родителей с учётом состояния здоровья учащихся и рекомендаций медицинских работников.
Занятия в объединениях по интересам на платной основе учащихся в учреждениях образования организуются по классам и индивидуально с учетом следующих требований:
при осуществлении образовательного процесса в классах организуются объединения по интересам (кружки, хоры и иные объединения);
занятия должны проводиться в свободных кабинетах, в хореографическом зале, спортивном зале;
занятия должны проводиться с учетом состояния здоровья учащихся;
наполняемость одного кружка составляет не менее 5 и не более 15 учащихся;
индивидуальные занятия не более одного учащегося.
ГЛАВА 7
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ В УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
7.1. Руководители учреждений образования за 10 дней до открытия платной услуги предоставляют в финансово-расчетную группу централизованной бухгалтерии управлению по образованию администрации Ленинского района г. Минска следующие документы:
Положение об оказании платных услугах учреждения образования;
ходатайство на имя начальника управления по образованию с указанием объединений по интересам на платной основе и сроков его функционирования (дата открытия и закрытия объединения по интересам, название объединения по интересам);
приказ (выписка из приказа) об оказании платных услуг;
приказ о приеме, назначении педагога дополнительного образования;
сведения о педагоге дополнительного образования (образование, стаж работы, категория: как педагога дополнительного образования и как квалификационные категории учителей);
график работы объединения по интересам (педагога дополнительного образования);
списки детей (с указанием подгрупп) на каждое объединение по интересам отдельно;
данные по технической эксплуатации помещения (площадь кабинета, где проводятся объединения по интересам).
Ежемесячно, до 25 числа текущего месяца ответственные за организацию платных услуг подают в централизованную бухгалтерию табеля учета рабочего времени педагогов дополнительного образования, приказы на поощрения (20%-надбавка, 10%-премия, 5%-материальная помощь), табеля учета посещаемости детей платных образовательных услуг. В случае изменения в табеле рабочего времени после 25 числа, перерасчет производится в следующем за отчетным месяцем.
7.2. Руководители учреждений образования несут персональную ответственность по осуществлению платных услуг.
ГЛАВА 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
8.1. Настоящее Положение утверждается руководителем учреждения.
8.2. В данное Положение могут вноситься изменения и дополнения.
8.3. Управление по образованию администрации Ленинского района г. Минска имеет право:
осуществлять контроль соблюдения учреждениями образования действующего законодательства в части организации платных услуг;
приостанавливать деятельность учреждений образования по оказанию платных услуг, если эта деятельность осуществляется в ущерб основной деятельности, противоречит настоящему Положению, а также действующему законодательству Республики Беларусь.
.png)